República Bolivariana de Venezuela Ministerio de Educación, Cultura y Deportes Coordinación Comisión Promotora Nacional de la Constituyente Educativa

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  República Bolivariana de VenezuelaMinisterio de Educación, Cultura y DeportesCoordinación Comisión Promotora Nacional de la Constituyente Educativa Carlos Lanz Rodríguez, Odalis de Contreras Transcripción Juan Marín, Franklin Cárdenas, María del Valle Marcano Equipo de Redacción Carmen Betancourt, Judy Gutiérrez, Thaidy Terán, Juan Marín, María Estela Rodríguez, Wilmer López, Carlos Lanz Rodríguez Redacción y Corrección de Estilo Francis Jiménez Rivero Concepción Editorial, Diseño y Diagra-mación Néstor Curra Arciniégas Ilustraciones Juan Rodríguez Recuperación del Documento (Octubre 2011)Mirna Sojo - Emilio Farrera Transcripción Sonnieliza Contreras Jiménez Miembros del Equipo de Sistematización NacionalAragua: Maxyorisol Cumare, Belkis Suárez, Oscar González, Armando Rojas Carabobo: Soraya Ojeda Cojedes: Nancy Marcano Distrito Federal: Carmen Betancourt, Rosa Acevedo, Judy Gutiérrez, María Estela Rodríguez, Wilmer López, Aura Moreno, Luis Ivan Mendoza, Rómulo Rodríguez, Sobeida Aguilar, Luis Méndez, Saida Soto, Iris Bastidas, Ivonne Blanco, Leonardo Sequera, Richard Mon-tenegro, Elia Olivares Miranda: Thaidy Terán, Juan Guilarte, Juan Marín, Edgar Alexis Machado, Lismerys Yépez Vargas: Héctor Garboza, Bartola Hernández, San-tos Sivira, José Villán Sistematización Parcial Iliana Ruíz, Vicenta Sánchez Participantes de las Discusiones Noris Dugarte, Ofelia Rivera, Oswaldo García, Maritza Loreto, Nahirda Itriago, Egilda de Melo, Jesús Calvo, Andrés Acevedo 2  Indice Presentación 4I El contexto histórico-social en el cual se inscribe el Proyecto Educativo Nacional 13II La Sociedad y País que queremos construir 34III La Educación que postulamos en función de este Proyecto de Sociedad y de País 40IV La Escuela como centro del quehacer comunitario 43V Caracterización de la descentralización y del cambio Organizativo planteado en la administración escolar 46VI La concepción curricular en el Proyecto Educativo Nacional 55VII La política de formación del personal docente 59VIII Condiciones de vida y de trabajo del personal docente 65 IX La organización gremial y la cualicación de la acción  Sindical 67X Las transformaciones en el terreno jurídico que exige el Proyecto Educativo Nacional 69 3  E n el Proyecto Bandera Constituyente Educativa hemos recorrido un itinerario donde se puede observar desde las diversas regiones del país la elaboración colectiva de las propuestas político-pedagógicas, las cuales dan vida y son el basamento fundamental del Proyecto Educativo Nacional. Se han desarrollado un conjunto de estrategias metodológicas a n de darle la debida le -gitimidad sociocultural a las propuestas educativas. Estos aspectos están puntualizados en otros documentos, pero en ésta presentación los debemos reiterar, para examinar su pertinencia de tipo teórico y práctico. En relación con el método de trabajo, propusimos algunos pasos que orientarán la participación de la comunidad educativa en este proce-so:A. Docentes, estudiantes, representantes y comunidad en general, conversa, inda-gan, comparten y elaboran propuestas para la transformación de la educación. B. Tal proceso abarca la reexión realizada en diversos espacios: desde el salón de clase, las escuelas, las redes, las parroquias, los municipios, los estados o regiones hasta alcanzar la dimensión nacional. C. Sistematización de las propuestas, clasicando sus contenidos en unidades temá -ticas (según la agenda que se estableció inicialmente, se propusieron seis (6) temas para la discusión), ubicando coincidencias y diferencias, detectando aspectos a profundizar.D. Las propuestas se triangulan con otros sujetos y fuentes: en principio con las pro-pias experiencias y criterios del equipo de sistematización, también con la óptica de gru-pos profesionales o expertos, de igual manera, se toman en cuenta os aportes institucio-nales (en este caso, los puntos de vista de las coordinaciones de Programas y Proyectos del M.E. y de los centros universitarios que forman docentes), las investigaciones previas Presentación 4  y las elaboraciones del movimiento pedagógico y de los frentes de educadores por la Constituyente. En este proyecto, éste momento tiene un signicado especial por cuanto se concretan los diálogos de saberes donde el docente juega un papel fundamental debido a que se parte de sus conocimientos y puntos de vista en el aula y se ha conectado con otros conocimientos más sistemáticos y formalizados. Este proceso permite fortalecer la legi-timidad institucional y alcanzar una mayor validez político conceptual del proyecto.E. Devolución de la información sistematizada a los actores educativos involucrados y nueva elaboración colectiva de las propuestas.Si se evalúa este procedimiento constitutivo del camino que se escogió para construir la Constituyente Educativa y se compara con las actividades realizadas, se encuentra que se han cubierto los puntos A, B, C, siendo la JORNADA NACIONAL DE SISTEMATIZACIÓN que se realizó el 27 de agosto, la última actividad del colectivo nacional. Por otro lado, actualmente se están desarrollando los puntos D y E de dicha estrategia, conjuntamente con la validación en diversas regiones del país.En el lineamiento de la metodología general, se está en el proceso de devolución, trian-gulación y validación de los planteamientos elaborados por las regiones, en sintonía con el cronograma acordado que tiene como momento culminante en esta etapa, el EN-CUENTRO NACIONAL que se va a efectuar en Caracas próximamente.Por otro lado, es importante destacar que en el punto C de esta metódica, se dedicó tiempo a clasicar y agrupar las propuestas, tomando en cuenta, los temas generadores haciendo una reseña descriptiva de las mismas; tal como se recoge en el dossier que se ha entregado a los actores educativos. Sin embargo, éste proceso permitió ubicar algu-nos aspectos que deben ser profundizados y así se planteó en la JORNADA NACIONAL DE SISTEMATIZACIÓN que se realizó el 27 de agosto del presente año, en la presentación que se hizo de dicho trabajo, el cual se caracteriza de la siguiente manera:  …Al mismo tiempo que presentamos este inventario del trabajo realizado, creemos también pertinente presentar una agenda de discusión sobre algunas áreas problemáticas, las cuales en nuestra opinión, resultan altamente polémicas, a veces contradictorias y en 5
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