Redalyc.EL CAMINO DE LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN COSTA RICA: APORTES PARA LA DISCUSIÓN

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    Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=44012058006   Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Sistema de Información Científica Viviana María Richmond GonzálezEL CAMINO DE LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ENCOSTA RICA: APORTES PARA LA DISCUSIÓNEducación, vol. 33, núm. 2, 2009, pp. 81-93,Universidad de Costa RicaCosta Rica   ¿Cómo citar? Fascículo completo Más información del artículo Página de la revista Educación, ISSN (Versión impresa): 0379-7082revedu@gmail.comUniversidad de Costa RicaCosta Rica www.redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto  Revista Educación 33(2), 81-93, ISSN: 0379-7082, 2009 Introducción Uno de los mayores retos que actualmente enfrenta la Educación Especial, en conjunto con otras disciplinas, es hacer realidad una educación para todas las personas; es decir, una educación enfocada hacia el respeto de la diversidad social y la inclusión 1  de cada ser humano en su carácter único e irrepetible que enriquece, desde sus particularidades, el currículo escolar (Arnaiz, 2004; Arnaiz, 2005; Arnaiz, s.f.; Blanco, 2005; Echeita, 2006; Hegarty, 2006; Marchesi, 2006; Martín, 2006; Meléndez, 2001; Moreira, 2008; Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura [UNESCO], 2004; UNESCO y Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe [PRELAC], 2007;  Verdugo, s.f.). En este sentido, el Temario EL CAMINO DE LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN COSTA RICA:  APORTES PARA LA DISCUSIÓN Viviana María Richmond González  Docente de Educación Especial del Equipo Regional Itinerante Dirección Regional de Educación de HerediaMinisterio de Educación Pública Resumen:  El presente ensayo esboza una serie de reflexiones acerca del estado actual de la Educación Especial, tomando en consideración los aciertos y los factores coexistentes que debilitan y anulan el  proceso hacia la educación inclusiva. Examina, den-tro del ámbito de la Educación Especial, el papel de determinadas(os) funcionarias(os) y sus aportes individuales, la influencia del sistema ideológico imperante y la forma en que los proyectos de este tipo de educación han sido desarrollados en Costa Rica. Su objetivo es constituirse en un aporte a esta amplia discusión nacional hacia el esclarecimiento de metas comunes y operativas, con el propósito de tener un sistema educativo realmente inclusivo. Palabras clave: Educación especial, diversidad, inclusión. Recibido 14-IX-2009 • Aceptado 22-X-2009 • Corregido 11-XI-2009  “Yo soy solamente si tú también eres”  Desmond Tutu  82 Revista Educación 33(2), 81-93, ISSN: 0379-7082, 2009  Abierto sobre Educación Inclusiva indica que “es necesario generar una corriente de opinión a favor de la inclusión y comenzar un proceso que busque consenso desde sus primeras etapas” (UNESCO, 2004, p. 28).De este modo, cuando se tiene una meta común, lo primordial es tratar de esclarecer el camino. En Costa Rica, este camino se ha iniciado desde hace ya algu-nos años con importantes aciertos, pero también con grandes desaciertos. En el presente artículo se abordarán de forma crítica diferentes acciones que ha desarrollado el Estado Costarricense para acercarse operativamente a la educación inclusiva, con la intención de valorar sus alcances y aportar a la reflexión nacional en la búsqueda de consensos y de propues-tas más válidas y funcionales. En la medida en que cada uno de los elementos vinculantes con la educación inclusiva sea discutido, analizado y mejora-do, la meta final puede emerger con mayor claridad: la concreción de una sociedad más  justa, solidaria y equitativa.Por otra parte, es importante anotar que tanto las referencias a ideas expresadas por otras personas que se mencionan en el texto, así como los ejemplos usados, son extraídos fundamentalmente de la propia experiencia laboral de la autora, la cual incluye puestos de docencia en Educación Especial, la dirección de un Centro de Educación Especial, la participación en el Equipo Regional Itinerante 2  y como asesora en el ámbito nacional. Asimismo, cabe anotar que la autora ha recopilado y transcrito estos testimonios. Los aciertos La historia de la Educación Especial ha evidenciado el esfuerzo reiterado de padres, madres y profesionales por la reivindicación de los derechos de las personas con discapacidad (Verdugo, s.f.). En este proceso, los aciertos están relacionados  Abstract: The present essay poses a series of reflec-tions regarding the current state of Special Education, considering the well-made decisions along with the coexistent factors that weaken and annul the process towards an inclusive education. It examines the role of specific employees and their individual contributions, as well as the influence of the prevailing ideological system, special education, and the way in which  projects related to this topic have been developed in Costa Rica. The objective is to contribute to this wide-ranging national discussion in order to understand more clearly what our common goals and strategies should be, in the interest of achieving a truly inclusive educational system. Key words: Special education, diversity, inclusion.   Revista Educación 33(2), 81-93, ISSN: 0379-7082, 2009 83 con los esfuerzos que han realizado ciertos sectores en todas las áreas y niveles de atención de la población con discapacidad. En el ámbito nacional no se pone en duda, por ejemplo, el apoyo dado a la promulgación de la Ley 7600: Igualdad de Oportunidades  para las Personas con Discapacidad  por parte de Rossete Kleiman, Álvaro Mendieta,  Ana Helena Chacón, Mildred García y el Dr. Alfaro, así como del Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial y la Defensoría de los Habitantes. De igual manera, se rescata la claridad conceptual de la Dra. Lady Meléndez, asesora nacional durante muchos años en el Departamento de Educación Especial y quien contó en su momento con los permisos del Ministerio de Educación Pública (MEP) para realizar todos sus estudios e investigaciones. Asimismo, fue fundamental la contribución de la M.Sc. Bárbara Holst, quien presidió durante algunos años el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial. En representación del personal docente, cabe mencionar el trabajo realizado por la Licda. Ana Lucía Barrantes, docente en el Instituto Andrea Jiménez que actualmente labora en el Centro de Enseñanza Especial de Heredia, donde padres y madres luchan para que sea ella quien les imparta las lecciones a sus hijos e hijas.No se pretende ser exhaustivo en este artículo con la lista de personas cita-das anteriormente que han aportado gran riqueza a la Educación Especial con su visión humanista; el interés radica, más bien, en recalcar que una docente con entre-ga, mística y objetividad, una directora res-ponsable en la ejecución de sus funciones, una asesora que ofrece un verdadero apoyo y denuncia situaciones irregulares, y, en general, cualquier persona que trabaje con ética en sus funciones son quienes han hecho y seguirán haciendo la diferencia. Sin embargo, es fundamental aclarar que el panorama de trabajo de estas personas no necesariamente era ni es el más apropiado. Según Marcuse (1964), las personas que trabajan en una institución del Estado y que se caracterizan por su efectividad y eficiencia son sometidas a altas presiones sociales derivadas del sistema ideológico imperante. Dussel (1999, citado por Hinkelammert y Mora, 2009) indica en este sentido que “se trata entonces de una totalización de la insti-tución, de una fetichización, de una autorrefe-rencia que niega la vida humana a favor del sistema.… La ley del sistema como tal... se convierte en la última instancia” (p. 400).Con respecto a este tema, Berger (1999) señala que a medida que las per-sonas van aceptando las normas y ruti-nas establecidas por las instituciones, se someten a los intereses sociales impuestos mediante el ejercicio del poder. Por ello, se implementan una serie de métodos para “poner en línea a sus miembros”, los cua-les varían de una situación social a otra y pueden ir desde la murmuración hasta la aplicación de leyes. Los obstáculos Si bien existen aciertos que deben ser tomados en cuenta, parece que desde hace muchos años los obstáculos cayeron como piedras enormes y ha sido difícil remover-los. Algunas de estas piedras solamente han cambiado de lugar, otras se han ero-sionado y existen las que se han empezado a formar con nuevas dimensiones. Aunque ciertos sectores de la sociedad costarricen-se reconocen muchos de estos obstáculos, es recurrente encontrar una actitud de indife-rencia ante esta realidad.  A continuación se enumeran algunos de los principales obstáculos que se identifican en un camino hacia la educación inclusiva. 1. Ideología social basada en un sistema capitalista neoliberal El tipo de ideología que impera en toda sociedad es la base que determina la posibilidad de la existencia de las personas  84 Revista Educación 33(2), 81-93, ISSN: 0379-7082, 2009 que la integran, sus estructuras y relaciones (García, 2007, Hinkelammert y Mora, 2009, Marcuse, 1964). En este sentido, no es posible obviar que “el individuo es un elemento de la estructura familiar; la familia, por su parte, es un elemento formador de la estructura social y, a la vez, la estructura social modela a la familia y al propio individuo” (Campabadal, 2008, p. 66). El análisis del sistema desde un punto de vista inclusivo dirige su mirada a determinar en qué medida este favorece o no la presencia de relaciones justas, equitativas y solidarias entre los seres humanos.De acuerdo con Hinkelammert y Mora (2009), la ideología actual se encuentra basa-da en el capitalismo neoliberal, el cual se caracteriza por la búsqueda de fines mercan-tilistas que benefician directamente a deter-minada clase social. Esta lógica capitalista, que por lo general no resulta tan lógica para la mayoría de la población (Marcuse, 1964), es incesantemente invisibilizada desde cual-quier propuesta dirigida a la atención de per-sonas con necesidades educativas especiales asociadas a la discapacidad y a los diferentes grupos llamados “minoritarios”. En este sentido, la mayoría de grupos sociales han considerado que el sistema es inevitable y que se debe aceptar sin ser cues-tionado, cuando, por el contrario, se refiere a “un proceso histórico desigual entre los seres humanos, un localismo que se expande y generaliza por el resto de culturas” (Sánchez, citado por Campabadal, 2008, p. 44). Flores (citado por Campabadal, 2008) indica que las diferentes clases sociales en ascenso formulan sus pretensiones en nombre de la humanidad mediante una ideología hegemónica. Dicha minoría se ha encargado de construir la realidad oficial en función de sus propios intereses y ha cuestionado todo aquello que se oponga a su manera de interpretar la realidad.Desde esta lógica, es necesario desa-rrollar en los grupos poblacionales que no pertenecen a la clase social privilegiada las actitudes de sumisión, conformismo y represión con el fin de que no se lleven a cabo cuestionamientos sobre el porqué y el cómo de su existencia (García, 2006). Dentro de esta maquinaria, el sistema edu-cativo público es garante de dicha ideología (Díaz, 2003), ya que estos(as) futuros(as) obreros(as) requieren asistir a un sistema educativo que mancille sus intenciones de analizar, criticar y denunciar las acciones de irrespeto a sus derechos. Todo esto se reali-za por medio de un muy bien estructurado “sistema de evaluación” acompañado de un sólido currículo oculto que expulsa a quienes no se adaptan. Al respecto, el Dr. Leonardo Garnier Rómulo, Ministro de Educación Pública, indicaba al iniciar su gestión en el año 2004 que existía una relación direc-tamente negativa entre las oportunidades laborales bien remuneradas y las personas que solo contaban con el título de Primaria.Gehlen (citado por Berger, 1999) afirma que: Las instituciones, son el equivalente artificial al ins-tinto animal encargado de canalizar la acción humana hacia los parámetros impuestos por la sociedad. Dicha canalización se lleva a cabo mediante la formulación de opciones que se presentan como únicas posibles para el individuo como elemento social (p. 13).  Ante esta realidad, las personas con dis-capacidad generalmente “no son ajusta-bles” al sistema, el cual las desprestigia mediante la lástima y las aísla en sistemas segregados (aulas integradas, centros de educación especial), simplemente porque se las considera poco competitivas y rentables en términos económicos.En este sentido, García (2007) esta-blece que “la globalización no sólo homo-geniza e integra a las culturas. También genera procesos de estratificación, segre-gación y exclusión” (p. 221). Del mismo modo, Díaz (2003) indica que el proceso de globalización está ajustado al consumismo y a la uniformidad: “dentro de esta visión, quien no está en ese ‘planeta’, simplemen-te no está” (p. 21). Al respecto, Gallardo (2008) sostiene que todas aquellas personas
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