แนวทางสน บสน นจ งหว ด ตามแผนปฏ ร ปประเทศไทย ด านการศ กษา ป PDF

Description
แนวทางสน บสน นจ งหว ด ตามแผนปฏ ร ปประเทศไทย ด านการศ กษา ป 2554 โครงการป องก นและแก ไขป ญหา เด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษา ในระด บท องถ น ดาวน โหลดเอกสารโครงการ

Please download to get full document.

View again

of 20
All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.
Information
Category:

Biography

Publish on:

Views: 15 | Pages: 20

Extension: PDF | Download: 0

Share
Transcript
แนวทางสน บสน นจ งหว ด ตามแผนปฏ ร ปประเทศไทย ด านการศ กษา ป 2554 โครงการป องก นและแก ไขป ญหา เด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษา ในระด บท องถ น ดาวน โหลดเอกสารโครงการ แนวทางสน บสน นจ งหว ด ตามแผนปฏ ร ปประเทศไทย ด านการศ กษา ป 2554 โครงการป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาในระด บท องถ น ความเป นมา ป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาเป นป ญหาท ถ กละเลย ไม ได ร บการป องก นแก ไขอย างจร งจ งและเป นระบบมาช านาน สภาพเศรษฐก จท ล มละลายในพ นท ชนบท ยากจน สภาวะของสถาบ นครอบคร วท อ อนแอลง สภาพส งคมท ม การกระจายต วของอบายม ขจำนวน มากมาย สภาพการจ ดการศ กษาท เน นแต การแข งข น ตลอดจนการโหมค าน ยมผ ดๆ ให เยาวชนผ านส อ ต างๆ ล วนเป นป จจ ยท ทำให เด กจำนวนมากหล ดออกจากระบบการศ กษาก อนจบการศ กษาภาคบ งค บ สถ ต สภาการศ กษาช ช ดว าเด กท เร มเร ยน ป.1 พร อมก นเท ยบเป นจำนวน 100 คนในป 2543 คงอย จนจบ ช น ม.3 ในป 2551 ตามเกณฑ การศ กษาภาคบ งค บเพ ยง 80 คนเท าน น ค ดเป นจำนวนท หายไปกว า 200,000 คน (สำน กงานเลขาธ การสภาการศ กษา, 2553) เม อค ดยอดสะสมในรอบ 20 ป ก หมายความว า ส งคมไทยอาจจะม เยาวชนต ำกว า 25 ป ท เร ยนไม จบการศ กษาภาคบ งค บและอย นอกระบบการศ กษาอย ถ งกว า 3 ล านคน เด กท หล ดออกไปจากระบบด วยความยากจน ป ญหาครอบคร ว หร อป ญหาพฤต กรรม ใดๆ ก แล วแต เหล าน ย อมถ กจำก ดโอกาสท จะม อาช พและอนาคตท ด และย อมหมายถ งส งคมไทยท ส ญ เส ยศ กยภาพของกำล งคนน บล านคนไปอย างน าเส ยดาย ป ญหาด งกล าวน จ งเป นป ญหาท ต องเร มดำเน นการแก ไขอย างจร งจ งและเป นระบบด วยกลไก จ ดการท ถ กต องและเหมาะสม ท งในเช งแก ไขเย ยวยาสร างโอกาสการศ กษาใหม ให เด กท หล ดออกจาก ระบบการศ กษาไปแล ว และท งในเช งป องก นเด กท ป จจ ยเส ยงต างๆ ด งกล าวข างต นม ให หมดศร ทธาก บ การเร ยน สามารถเร ยนไปจนอย างน อยจบการศ กษาภาคบ งค บหร ออาจเร ยนต อส งข นตามศ กยภาพ ใน เช งว ชาการน น เป นท เช อว าเด กท กคนม ศ กยภาพในการเร ยนร ไม ได แตกต างก นมากยกเว นกล มเด กพ เศษ จำนวนไม เก นร อยละ 5 ของเด กท งหมด เด กเหล าน แม จะม ป จจ ยเส ยงเพ ยงใด แต หากได ร บการด แล อย างถ กต องแต เน นๆ ย อมสามารถเร ยนร ไปได เต มตามศ กยภาพและม อนาคตท ด ได ท กคน โครงการป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาในระด บท องถ น สำน กงานส งเสร มส งคมแห งการเร ยนร และค ณภาพเยาวชน (สสค.) เป นองค กรท ร ฐบาลต งข นให ม ภารก จการพ ฒนาค ณภาพการศ กษาและการเร ยนร ของคนท งส งคม รวมท งลดความเหล อมล ำในโอกาส เข าถ งการศ กษาและการเร ยนร ท ม ค ณภาพเพ อยกระด บค ณภาพช ว ตเยาวชนไม ว ายากด ม จนในพ นท ใด ก ตาม ให ม สภาพช ว ตท ด และม โอกาสท ท ดเท ยมก นในการพ ฒนาตนเอง ในการน สสค.ได พ ฒนาช ดความร เช งว ชาการในการป องก นแก ไขป ญหาเด กเหล าน ไว ระด บหน ง ท งการนำสว สด การและบร การท ม ค ณภาพ เข าถ งเด กกล มเส ยงและครอบคร วแต เน น (early intervention) การจ ดให ม หน วยจ ดการด แลรายกรณ ใน โรงเร ยน (case management unit) การม ระบบด แลช วยเหล อในช มชน (community care) การ พ ฒนาการศ กษาทางเล อกสำหร บเด กบางกล ม (alternative education) การช วยเหล อและประก น อนาคตเด กด วยการสร างงานสร างรายได (career development) ตลอดจนการเย ยวยาฟ นฟ สภาพเด ก เฉพาะกล มท ถ กกระทำ (rehabilitation) เป นต น พร อมก นน สสค.ย งเล งเห นว ากลไกป องก นและแก ไข ป ญหาเหล าน พ งเป นกลไกท อย ใกล ช ดต วเด กมากท ส ดน นค อครอบคร ว โรงเร ยน และช มชน และหน วยจ ดการท น าจะม ศ กยภาพมากท ส ดในการทำงานร วมก บครอบคร ว โรงเร ยน และ ช มชนก ค อองค กรปกครองส วนท องถ น (อปท.) ต งแต ระด บจ งหว ดลงไปจนถ งระด บตำบลท จำนวนกว า 8,000 แห ง ภายใต ว ธ ค ดน จ งเป นท มาของโครงการสน บสน นท นแก จ งหว ดและท องถ นในการ ป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษาและเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาด วยความ เช อม นว า การสน บสน นด งกล าวพร อมด วยระบบพ เล ยงช วยเหล อเช งว ชาการ ระบบแลกเปล ยนเร ยนร ใน พ นท และระบบว จ ยและต ดตามประเม นผลท ด จะช วยให ส งคมไทยม ความหว งและทางออกก บป ญหาเด ก และเยาวชนด อยโอกาสเหล าน อ นจะเป นการแก ป ญหาอย างย งย นและนำศ กยภาพของเยาวชนน บล านคน กล บมาเป นพล งท ทรงค ณค าของส งคมไทยได ต อไปในอนาคต ว ตถ ประสงค 1. เพ อสน บสน นให องค กรปกครองส วนท องถ น (อบจ. เทศบาล อบต.) ร วมก บภาคส วนต างๆ ใน พ นท ไม ว าจะเป นองค กรพ ฒนาเอกชน (NGOs) องค กรช มชน ภาคประชาส งคม ภาคเอกชน ตลอดจน ภาคว ชาการในการพ ฒนาแนวทางป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษาและเด ก กล มเส ยงในระบบการศ กษาในพ นท ร บผ ดชอบของตน 2. เพ อสน บสน นให เก ดกลไกการจ ดการท ย งย นในองค กรปกครองส วนท องถ นในการป องก นและแก ไข ป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษาและเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษา 3. เพ อสน บสน นให เก ดการสร างเคร อข ายแลกเปล ยนเร ยนร และถอดบทเร ยนการทำงานระหว างภาค เคร อข ายท ทำงานเก ยวข องก บเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษาและเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาท ง ในระด บท องถ น ระด บจ งหว ด ระด บภาค และระด บประเทศ 4. เพ อส งเสร มให เก ดการพ ฒนานโยบาย/ย ทธศาสตร มหภาคซ งเก ยวข องก บการส งเสร มบทบาทของ องค กรปกครองส วนท องถ นในการป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษาและเด ก กล มเส ยงในระบบการศ กษา แนวทางสน บสน นจ งหว ดตามแผนปฏ ร ปประเทศไทย ด านการศ กษา ป 2554 หล กการดำเน นงานท สำค ญ 1. องค กรปกครองส วนท องถ นระด บจ งหว ด (อบจ.) เป นหน วยประสานก บสสค.ในการพ ฒนาข อ เสนอโครงการเพ อขอร บท นจากสสค. ในขณะองค กรปกครองส วนท องถ นระด บตำบล (เทศบาล อบต.) เป น หน วยจ ดการในระด บปฏ บ ต ในการป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษา ร วมก บครอบคร ว โรงเร ยน ช มชน และภาคส วนต างๆ ในพ นท (ยกเว นเร องการสำรวจและจ ดทำฐานข อม ลซ งนอกจากจะทดลองทำในระด บเทศบาลและอบต. นำร อง แล ว ย งอาจให อบจ.ทดลองพ ฒนาระบบฐานข อม ลเช อมโยงก บเทศบาลและอบต.นำร องน นด วย) 2. การดำเน นงานในพ นท ย ดหล กความเป นระบบและความเป นองค รวมของการแก ไขป ญหา ซ งครอบคล มต งแต การศ กษาสำรวจให ร ข อม ลข อเท จจร งเก ยวก บสภาวการณ เด กด อยโอกาสนอกระบบ การศ กษาและเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาในแต ละพ นท ท องถ น ไปจนถ งการพ ฒนาแนวทาง ป องก นแก ไขท เป นองค รวม โดยเฉพาะทำให เก ดหน วยจ ดการด แลรายกรณ (case management unit) และระบบด แลในช มชน (community care) ท ม ประส ทธ ภาพท งในช มชน โรงเร ยน ท สามารถ เข าถ งท งต วเด ก ครอบคร ว และผ ท พ งม ส วนเก ยวข องในช มชนด วยมาตรการต างๆ ท เหมาะสมและพอ เพ ยง ไปจนถ งการต ดตามประเม นผล การแลกเปล ยนเร ยนร และการถอดบทเร ยนเพ อการพ ฒนาอย าง ต อเน องเพ อให บรรล เป าหมายของการม กลไกการจ ดการเร องเด กเยาวชนในระด บท องถ นท ย งย น 3. การดำเน นงานในพ นท พ งย ดหล กการม ส วนร วมของท กภาคส วนอย างกว างขวางเพ อการสร าง สำน กของการเป นเจ าของป ญหา เจ าของแนวทางป องก นแก ไข และเจ าของความสำเร จร วมก น 4. สสค.ในฐานะองค กรสน บสน นพ งย ดหล กการจ ดการครบวงจรต งแต การจ ดการต นทาง (upstream management) เพ อให เก ดข อเสนอโครงการร วมก บท องถ น การจ ดการกลางทาง (midstream management) เพ อให โครงการของท กท องถ นดำเน นไปตามเป าหมาย และการจ ดการปลายทาง (downstream management) เพ อให เก ดการขยายผลหร อสร างผลกระทบจากแบบอย างท ด ของการ ทำงานของท องถ นต างๆ 5. สสค.ในฐานะองค กรสน บสน นพ งย ดหล กการช วยปลดล อคป จจ ยเง อนไขท เป นอ ปสรรคท อย นอกเหน อขอบเขตอำนาจขององค กรปกครองส วนท องถ น เพ อท จะช วยส งเสร มการทำงานขององค กร ปกครองส วนท องถ นในการป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษาและเด กกล มเส ยง ในระบบการศ กษาให ม ประส ทธ ภาพย งข น ไม ว าจะเป นเง อนไขกฎระบบหร อเง อนไขทร พยากรหร อเง อนไข อ นๆ ผ านกระบวนการหาร อเช งนโยบาย (policy dialogue) ก บร ฐบาลและหน วยงานกลางท เก ยวข อง กล มเป าหมาย เด กกล มเส ยง เด กนอกระบบและเด กด อยโอกาสในป จจ บ นสามารถจำแนกได เป นเด ก 14 กล มท ควร เร งสร างโอกาส ได แก 1. เด กไร ส ญชาต ม จำนวนประมาณ 200, ,000 คน ในจำนวนน ม อย ประมาณ 100,000 คน ท ย งขาดโอกาสทางการศ กษา โดยเป นเด กจากชนกล มน อยท เข ามาพ กพ งหร อหลบหน เข ามาในประเทศ ไทย ม ท งท อย มานานเป นช วอาย คน และเพ งอพยพเข ามา ทำให ไม ม ส ทธ ได ร บการร บรองส ญชาต ทำให โครงการป องก นและแก ไขป ญหาเด กด อยโอกาสนอกระบบการศ กษา และเด กกล มเส ยงในระบบการศ กษาในระด บท องถ น 5 เด กกล มด งกล าวไม ได ร บส ทธ ในการเข าถ งบร การจากภาคร ฐเท าก บเด กท วไป ขาดโอกาสทางการศ กษา ไม ได ร บส ทธ ร บท นแม เร ยนด เส ยงต อการถ กล อลวงไปค ามน ษย ขาดส ทธ ทางการร กษาพยาบาล และไม สามารถเด นทางไกลได เพราะไม ได ร บการร บรองส ทธ การเป นพลเม อง 2. กล มแม ว ยร น ม จำนวนประมาณ 80, ,000 คนต อป เยาวชนกล มน เป นสาเหต หน งท ทำให เก ดเด กกำพร าท ถ กทอดท ง และจากป ญหาการท องก อนว ยอ นควรน เองทำให เด กกล มน ขาดความ กล าหร อได ร บโอกาสให ก บเข าส ระบบการศ กษา 3. เด กยากจนพ เศษ หร อเด กท ครอบคร วม รายได รวมก นไม เก น 20,000 บาท/ป ม จำนวนประมาณ 3,000,000 คน 4. เด กท อย ในพ นท ห างไกล ถ นท รก นดาร ม จำนวน 160,000 คน จากความห างไกลน เองท ทำให เยาวชนกล
Related Search
Similar documents
View more...
We Need Your Support
Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

Thanks to everyone for your continued support.

No, Thanks