MAPA BA LALA OK BUKA IGUALDADE JÉNERU - PDF

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Jéneru katak área diskusaun formál no atividade ida ne ebé importante no teme beibeik iha Timor-Leste kontemporáneu. Organizasaun barak hala o servisu ho maneira oioin hodi dezafia dezigualdade ne ebé

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Jéneru katak área diskusaun formál no atividade ida ne ebé importante no teme beibeik iha Timor-Leste kontemporáneu. Organizasaun barak hala o servisu ho maneira oioin hodi dezafia dezigualdade ne ebé mak feto sira hasoru kona-ba asesu ba direitu, moris di ak, servisus no podér. Jéneru hetan mós ligasaun beibeik ba tema prinsipál prosesu harii nasaun nian no prosesu dezenvolvimentu asosiadu sira, no iha tentativa barak atu garante katak feto sira halo o partisipasaun ativa no hetan benefísiu hosi prosesu harii nasaun. Ativista no defensór balu dada ema nia atensaun ba istória kona-ba feto sira-nia ativizmu no organizasaun iha Timor-Leste iha kondisaun kolonialismu no funu laran, no halo esforsu atu espresa papél distintu ida ba feto sira hodi molda ka forma Timor-Leste nia istória nasionál. Hosi hahalok ida ne e, iha tentativa ida atu rekoñese feto sira-nia kontribuisaun ba frente gerrilla no klandestina nian pelumenus iha parte balu, hodi nune e kria oportunidade ba feto sira atu influensia mós prosesu kontemporáneu sira kona-ba harii nasaun. Tan ne e, istória Timor-Leste nian reestruturadu tiha hodi hahoin feto sira-nia estatutu ka pozisaun iha nasasun foun ida ne e. Kooperativa Oan Kiak iha sira nia to os, Luro, 2007 Mapa ba Lala ok Buka Igualdade Jéneru: Atividade Ajénsia La Governamentál no Internasionál nian iha Timor-Leste MAPA BA LALA OK BUKA IGUALDADE JÉNERU Atividade Ajénsia La Governamentál no Internasionál nian iha Timor-Leste Anna Trembath and Damian Grenfell Globalism Institute, Universidade RMIT, ho Apoiu hosi Gabinete Asesoria ba Promosaun Igualdade no Irish Aid ISBN Violénsia ne ebé bazeia ba jéneru referral network, Dili, 2006 Mapa ba Lala ok Buka Igualdade Jéneru Atividade Ajénsia La Governamentál no Internasionál nian iha Timor-Leste Anna Trembath no Damian Grenfell Globalism Institute, Universidade RMIT ho Apoiu hosi Gabinete Asesoria ba Promosaun Igualdade no Irish Aid Augustu 2007 Melbourne, Australia Informasaun iha relatóriu ida ne e disponivel ba organizasaun partisipate sira no parte interesadu seluseluk atu uza. Bainhira uza ka sita informasaun, autór sire husu atu sita mós relatóriu ida ne e. Copyright 2007 Globalism Institute. Publikasaun hosi Globalism Institute, Universidade RMIT, Melbourne, no Irish Aid, Dili. no Mapa ba Lala ok Buka Igualdade Jéneru: Ajénsia La Governamentál no Internasionál nia Atividade iha Timor-Leste 1. Trembath, Anna 2. Grenfell, Damian ISBN: Edisaun datoluk, imprima iha Melbourne, Australia, Augustu 2007 (lia-inglés) Edisaun dahuluk, imprima iha Dili, Timor-Leste, Jullu 2007 (lia-tetun) Edisaun daruak, imprima iha Dili, Timor-Leste, Jullu 2007 (lia-inglés) Imajen: foto ne e hasai iha suco Liurai, besik Maubisse, iha 2003 Konteúdu Agradesimentu 4 Lista Akrónimu 6 1 Introdusaun 8 Projetu nia Parseiru Sira 8 Projetu nia Antesedente 9 Lala ok Buka Igualdade Jéneru iha Timor-Leste: Vizaun Globál 12 2 Perfil Organizasionál Jéneru nian 16 Fundasaun Alola 16 Asia Foundation 19 Asosiasaun Mane Kontra Violensia (AMKV) 21 Caritas Australia 23 Catholic Relief Services (CRS) 25 Caucus Feto iha Politika 27 Centro Baucau Buka Hatene 29 Concern Worldwide 33 Feto Kiik Servisu Hamutuk (FKSH) 36 Forum Komunikasi Untuk Perempuan Timor Lorosa e (FOKUPERS) 39 Forum ONG Timor-Leste (FONGTIL) 42 Grupo Feto Foinsa e Timor Lorosa e (GFFTL) 43 Judicial System Monitoring Programme (JSMP) 46 Women s Justice Unit 46 Victim Support Service (VSS) 48 Juristas 50 La o Hamutuk 52 Oan Kiak 54 Organização da Mulher Timorense (OMT) 56 Organização Popular da Mulher Timorense (OPMT) 57 Oxfam Australia 59 PRADET Timor-Leste 61 Progressio 64 Prontu Atu Serbi (PAS) 66 Rede Feto Timor-Leste 67 United Nations Development Programme (UNDP) 70 United Nations Population Fund (UNFPA) 73 United Nations Development Fund for Women (UNIFEM) 76 World Bank 80 3 Informasaun kona-ba Kontaktu Organizasionál 83 4 Rekursu sira kona-ba Jéneru iha Timor-Leste 87 5 Apéndise Rezultadu hosi Desafiu no Oportunidade: Organizasaun Internasionál no Feto iha Timor-Leste, Forum Internasionál, Universidade RMIT, 9 11 Setembru Apéndise Sumáriu ba Semináriu Harii Relasaun Entre Gabinete Asesoria ba Igualdade, ONG no Ajénsia sira iha Timor-Leste, Workshop, Dili, 24 Janeiru 2007 Agradesimentu Efeitu sira hosi krize ne ebé la o hosi tinan 2006 to o 2007 asegura katak dezafiu no ezijénsia ne ebé hasoru organizasaun sira ne ebé hala o programa kona-ba jéneru sai boot liután duké baibain. Maske nune e, ami simu enkorajamentu boot hosi organizasaun no ema indivíduu barak, no ami hakarak hato o obrigadu ba ema hotu-hotu ne ebé fó sira nia tempu no esforsu hodi tulun publikasaun relatóriu ida ne e nian. Liuliu, ami apresia tebes partisipasaun hosi organizasaun sira ne ebé dokumenta iha relatóriu ida ne e. Ami fiar katak ema sira ne ebé servisu iha instituisaun akadémika sira bele dezempeña papél ida ba mudansa sosiál, liuliu liuhosi peskiza no investiga problema sira ne ebé baibain profisionál sira iha tempu no rekursu limitadu hodi konsidera. Atu estabelese relasaun traballu foun entre instituisaun akadémika no la akadémika presiza korajen, no ema balu merese rekoñesimentu espesiál ida tan apoiu ne ebé sira fó ba prosesu ida ne e. Hosi Gabinete Asesoria ba Promosaun Igualdade (GAPI) nian, Diretora Maria José Sanches hafó enkorajamentu no orientasaun ba in. Ami hakarak hato o obrigadu ba Maria Domingas Fernandes Alves, antiga Asesora ba Primeiru Ministru kona-ba asuntu igualdade jéneru nian, no mós Aurora Ximenes nu udar Asesora atuál tanba sira nia tulun badaudaun. Nune e mós, Sara Negrão merese rekoñesimentu tanba nia entuziazmu ba projetu ne e no nia empeñu hodi buka hetan igualdade jéneru nian iha Timor-Leste. Ami hakarak agradese mós ami nia belun no kolega sira hosi GAPI nian ne ebé tulun ami ho projetu ida ne e. Finansiamentu ba projetu ida ne e mai hosi Irish Aid no Globalism Institute, hosi Universidade RMIT. Hosi Irish Aid, ami agradese antigu Chargé d affairs Carol Hannon ba nia previdénsia no Chargé d affairs atuál Charles Lathrop tan nia komprensaun konstante ba dezafiu ne ebé envolve hodi hakerek relatóriu ida hanesan ida ne e. Ami agradese ami nia kolega sira hosi Globalism Institute iha Timor-Leste, Mayra Walsh no Kym Holthouse tan sira nia kolejialidade no solidariedade, no Paul James nu udar diretór ba Globalism Institute tan nia apoiu ba projetu. Ba ami nia belun di ak Teresinha A. Soares no Natalino de Jesus Gusmão ami deve obrigadu espesiál ida tanba sira nia asisténsia profesionál, konsiderasaun no abilidade hodi guia ami hakat liu situasaun difísil. Ami hakarak agradese mós Pia Smith, Zeca Branco no Câncio Noronha ba sira nia asisténsia ho tarefa korresaun, formatasaun no tradusaun. Ikusliu, ami hato o rekoñesimentu partikulár ba ami nia belun barak iha Timor-Leste ne ebé hanorin ami badaudaun kona-ba realidade moris nian iha rain ida ne e. GAPI ninia hakarak atu envolve aan iha projetu ida ne e la ós de it atu hatada sira nia prátika no engajamentu ho sosiedade sivíl maibé atu fó mós kontribuisaun ba sosiedade liuhosi foka inisiativa organizasionál barak ne ebé buka promove jéneru iha Timor-Leste. Ami hein katak kualkér versaun atualizada relatóriu nian sei halo ho kontribuisaun boot liután hosi sosiedade sivíl, la ós deit atu kontribui ba materiál sira maibé mós kontribui ba exersísiu rekolla no análize, no define materiál sira iha jerál. Ami hasoru dezafiu barak ne ebé relasiona ba lojístika no peskiza bainhira hakerek relatóriu ida ne e. Ami koko kontakta organizasaun barak tuir ami nia kbiit hodi konvida sira atu kontribui ba projetu ida ne e balu ami la konsege hetan, balu la fó resposta, no balu ami laiha rekursu natoon atu ba vizita sira. Nune e duni, ami komprende katak relatóriu ne e la ós kompletu, konsentra liu ba organizasaun sira ne ebé mak iha Dili no maski ami halo esforsu tomak, sei iha nafatin erru no leet iha informasaun. Maibé ami hein katak bele reprezenta amostra di ak ida kona-ba organizasaun sira ne ebé servisu iha área jéneru nian iha Timor-Leste hosi ajénsia internasionál boot no organizasaun la governamentál (ONG) internasionál sira ho rekursu barak to o ONG nasionál koñesidu sira no ONG sira ne ebé públiku ladún koñese. Ami hein mós katak estudu baze ida ne e sai nu udar kontribuisaun importante ida ne ebé mak sei haboot no haluan liután ho tempu. Lista Akrónimu ADB AMKV AusAID AVI CAS CCODP CEDAW CEDAW SEAP CEO CIIR CNRT CRS CSO CSP DNAT FKSH FOKUPERS FONGTIL GAPI GFFTL GBV IDP INAP INGO IRC JSMP MDGs NGO OMT OPMT Oxfam CAA PAS PERWL PNTL Asian Development Bank Asosiasaun Mane Kontra Violensia Australian Agency for International Development Australian Volunteers International Country Assistance Strategy (CAS) Canadian Catholic Organization for Development and Peace Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women / Konvensaun konaba Eliminasaun ba Forma Diskriminasaun Hotu-Hotu Hasoru Feto Konvensaun kona-ba Eliminasaun ba Forma Diskriminasaun Hotu-Hotu Hasoru Feto South East Asia Programme, UNIFEM Chief Executive Officer Catholic Institute of International Relations Conselho Nacional da Resistência Timorense; husi tinan 2007 Conselho Nacional da Reconstrução Timorense Catholic Relief Services Organizasaun Sociedade Sivil Consolidated Support Program, World Bank National Directorate for Territorial Administration Feto Kiik Servisu Hamutuk Forum Komunikasi Untuk Perempuan Timor Lorosa e Forum ONG Timor-Leste Gabinete Asesoria ba Promosaun Igualdade Grupo Feto Foinsa e Timor Lorosa e Violénsia ne ebé bazeia ba jéneru Ema Dezlokadu National Institute of Public Administration Organizasaun La Governmental Internasionál International Rescue Committee Judicial System Monitoring Programme Millennium Development Goals Organizasaun La Governmental Organização da Mulher Timorense Organização Popular da Mulher Timorense Oxfam Community Aid Abroad Prontu Atu Serbi Programa atu Hasa e Feto iha Area Rural nia Lideransa no Partisipasaun iha Prosesu Harii Nasaun Timor-Leste, UNIFEM Polisia Nasional Timor-Leste PRADET Timor-Leste RDTL SGBV TFET TIDS TSP UNCGG UNDP UNICEF UNIFEM UNFPA UNTAET VPU VSS Recuperação no Desenvolvimento ba Trauma no Psisosocial iha Timor-Leste Repúblika Demokrátika Timor-Leste Violénsia ne ebé sexual no bazeia ba jéneru Trust Fund for East Timor Timor Institute of Development Studies Transition Support Program (TSP) United Nations Consultative Group on Gender United Nations Development Programme United Nations Children s Fund United Nations Development Fund for Women United Nations Population Fund Unidade Asuntu Jéneru hosi Administrasaun Tranzitória Nasoins Unidas nian ba Timor-Leste Vulnerable Persons Unit, PNTL Victim Support Service, JSMP 1 Introdusaun Projetu nia Parseiru sira Gabinete Asesoria ba Promosaun Igualdade, Gabinete Primeiru Ministru, Timor-Leste Gabinete Asesoria ba Promosaun Igualdade (GAPI) mak orgaun nasionál iha governu ne ebé responsavel ba promosaun igualdade jéneru nian iha Timor-Leste. Tuir rekomendasaun hosi Deklarasaun Pekín no Plataforma ba Asaun ne ebé mosu hosi Konferénsia Mundiál Dahaat kona-ba Feto iha tinan 1995, nasaun-membru Nasoins Unidas barak estabelese instituisaun sira ne ebé hanesan, baibain refere bá nu udar mekanismu nasionál feto nian. Mandatu jerál mekanismu nasionál feto nian sira mak atu hadi ak estatutu feto nian no garante mainstreaming jéneru nian iha governu laran tomak. Mekanismu nasionál feto nian sira bele mosu ho forma oinoin, inklui mós ministériu no orgaun konsultivu sira. Iha Timor-Leste, GAPI harii nu udar parte ida iha Gabinete Primeiru Ministru, ho lideransa Asesór ida nian ne ebé fó rekomendassaun diretamente ba Primeiru Ministru kona-ba kestaun igualdade jéneru nian. Ho nia predesesór ne ebé mak Unidade Asuntu Jéneru hosi Administrasaun Tranzitória Nasoins Unidas nian ba Timor-Leste (UNTAET), GAPI adota tiha ofisialmente nu udar divizaun ida iha Gabinete Primeiru Ministru horikedas independénsia nasionál iha fulan maiu Funsaun prinsipál GAPI nian mak atu fasilita mainstreaming kestaun igualdade jéneru nian iha formulasaun no implementasaun ba governu nia estrutura, polítika, programa no lejislasaun. Nia buka atu dezenvolve estratéjia no metodolojia sira ne ebé apropriadu atu garante katak konsiderasaun jéneru nian integra tomak iha instituisaun governamentál sira nia laran, inklui mós hafó formasaun no asisténsia konsultiva. Aleinde instituisaun governamentál sira, GAPI fó importánsia hodi dezenvolve relasaun ho organizasaun sosiedade sivíl sira, ajénsia internasionál no instituisaun akadémika sira. GAPI promove partisipasaun boot liután feto sira nian iha prosesu dezenvolvimentu, nu udar ajente ativu no mós benefisiáriu. Nia misaun nametin ho prinsípiu sira iha Konvensaun kona-ba Eliminasaun ba Forma Diskriminasaun Hotu-Hotu Hasoru Feto (CEDAW), Timor-Leste nia Planu Nasionál Dezenvolvimentu no rezultadu hosi Kongresu Nasionál ba Feto iha Timor-Leste ne ebé hala o iha tinan 2002 no Globalism Institute, Universidade RMIT, Melbourne Austrália Globalism Institute mak institutu peskiza nian ho baze iha Universidade RMIT iha Melbourne, Austrália. Harii iha tinan 2001 no iha empregadu nain 20. Ami nia peskiza fatin inklui Timor-Leste, rai-indonézia, Papua-Giné Foun, rai-salomaun, rai-india, rai- Malázia no rai-srilanka, nune e mós iha fatin balu iha rai-austrália laran. Globalism Institute tau énfaze maka as hodi hala o projetu peskiza kolaboradora ho governu no organizasaun sosiedade sivíl sira iha fatin sira ne e. Projetu sira ne e hakbiban perísia hosi área sira hanesan polítika globál, relasaun internasionál, estudu komunitáriu, komunikasaun transkulturál no edukasaun internasionál. Ami nia tema sentrál ba peskiza sira mak globalizasaun, nasionalizmu no sustentabilidade komunitária. Bele hetan informasaun barakliu tan kona-ba Globalism Institute iha rmit.edu.au. Globalism Institute hala o peskiza iha Timor-Leste horikedas tinan 2003, liuliu ho foku ba investigasaun kona-ba oinsá mak forma identidade sira nakfilak liuhosi prosesu formasaun nasaun nian. Tema prinsipál sira ne ebé mak guia ami nia peskiza no atividade seluseluk iha Timor-Leste mak Jéneru, Prosesu Harii Nasaun, Justisa no Seguransa, no Komunidade. Atu hetan informasaun barakliu tan kona-ba Globalism Institute nia servisu iha Timor-Leste ho lia-inglés no lia-tetun, porfavór haree www. timor-leste.org. Irish Aid Irish Aid mak programa asisténsia Governu rai-irlanda nian ba país sira ne ebé dezenvolve hela, no harii iha tinan Prinsípiu paz no justisa nian no kompromisu atu realiza direitus umanus mak define Irish Aid nia polítika no programa koperasaun ba dezenvolvimentu. Promosaun ba igualdade jéneru nian no kapasitasaun feto sira nian sai nu udar aspetu importante ba misaun Irish Aid nian hodi hamenus pobreza, dezigualdade no esklusaun. Irish Aid nia envolvimentu iha Timor-Leste mosu hosi papél apoiu ativu ne ebé rai- Irlanda hala o to o independénsia territóriu nian. Envolvimentu Irish Aid nian hahú iha tinan 2000 ho asisténsia umanitária no rekonstrusaun nian ba situasaun emerjénsia hafoin referendu Nasoins Unidas nian iha tinan Iha tinan 2003, Timor-Leste sai nu udar Irish Aid nia Programa Nasionál Dahuluk iha Ázia. Irish Aid asume tiha papél lideransa hodi tulun mainstreaming ka halekar jéneru iha Timor-Leste no mós hodi promove igualdade feto nian, liuliu liuhosi apoiu ba Governu nia GAPI, UNIFEM no organizasaun sosiedade sivíl oioin. Irish Aid nia apoiu ba Governu inklui mós asisténsia téknika no asisténsia finanseira ba atividade formasaun nian, atividade kona-ba promosaun igualdade jéneru nian no produsaun ba guia no lista verifikasaun sira kona-ba jéneru. Rezultadu hosi ida ne e mak kestaun jéneru reflete maka as liután iha Governu nia Planu Asaun Anuál sira. Irish Aid tulun mós ho produsaun programa rádiu ba estasaun rádiu komunitáriu sira kona-ba CEDAW, ne ebé halo kópia no fahe ba estasaun rádiu komunitáriu hotu-hotu no mós ba estasaun rádiu nasionál hodi halekar. Iha ona mós apoiu ba produsaun ba série ida tán programa rádiu nia kona-ba feto sira nia kna ar iha resisténsia hasoru okupasaun Indonézia. Projetu nia Antesedente Estudu Referénsia kona-ba ONG no Ajénsia sira ne ebé Servisu iha Área Jéneru iha Timor- Leste Hatutan ba servisu ne ebé Globalism Institute hala o tiha ona (haree Apéndise 1), projetu iha ne e buka atu hatán preokupasaun importante balu hosi estadu, sosiedade sivíl no organizasaun multilaterál sira ne ebé servisu atu promove igualdade jéneru nian iha Timor-Leste. Problema ida ba sira ne ebé servisu iha área ho dezafiu barak ida ne e identifika beibeik ona mak nesesidade atu halo reflesaun kona-ba inisiativa sira, fahe ideia no esperiénsia no evita duplikasaun ba esforsu no erru sira. Maibé, iha falta distintu ida ba rekursu disponivel sira hodi bele satisfás prosesu aprendizajen inter-organizasionál ida ne e. Hamutuk ho ida ne e, organizasaun sira hetan asesu variavel ba rekursu sira ne ebé nesesáriu atu dokumenta no publika sira nia misaun, estrutura no inisiativa sira no, nu udar parte ba buat ne e, atu hakat liu diferensa linguístika sira. Buat ida ne e kria problema balu ba disponibilidade informasaun nian kona-ba programa no abordajen organizasionál ba jéneru. Iha tendénsia ida ba informasaun atu konsentra iha sira ne ebé halo servisu diretu iha área ida ne e, maibé dala barak mós ho formatu subjetivu, la abranjente no asesivel de it iha fatin no lian ketaketak. Uzu internét nian kontinua limitadu nafatin, liuliu ba organizasaun sira ne ebé iha rekursu ba in. Iha kontextu ida ne e, asesu ba informasaun organizasionál ne ebé atualizadu, abranjente no asesivel bele mós sai difisil ba sira ne ebé halo servisu kona-ba jéneru no pertense ba rede sira iha Dili. Maibé, ba organizasaun no indivíduu interesadu sira ne ebé mak iha rede sira ne e nia liur, tentativa atu hetan vizaun globál ida konaba organizasaun sira nia lala ok buka igualdade jéneru ka dokumentasaun kona-ba organizasaun espesífiku ida de it mós bele sai buat ida kuaze imposivel. Relatóriu bilinge ida ne e hanesan tentativa ida hodi ajuda taka lakuna informasaun nian ne ebé relasiona ho asesu ba informasaun kona-ba servisu ne ebé ONG no ajénsia sira hala o daudaun kona-ba jéneru, no mós abordajen no filozofia ne ebé guia sira nia servisu. Iha esperansa ida katak estudu ida ne e sei tulun halekar organizasaun sira nia informasaun iha Timor-Leste laran no ba liur. Relatóriu ne e konsentra atu trasa mapa ba ONG no ajénsia internasionál sira nia programa no abordajen sira ne ebé relasiona ho jéneru hori independénsia nasionál iha tinan 2002, no hafó mós istoriál seluseluk bainhira relevante. Dadus sira ne e rekolle durante períodu inserteza no distúrbiu maka as nian, liuliu hosi fulan Outubru 2006 to o fulan Abril 2007 bainhira kondisaun depoizde krize sei difísil no organizasaun sira prepara hela ba eleisaun presidensiál no lejislativa. Relatóriu ida ne e laiha informasaun estensu kona-ba resposta organizasionál ba krize ka preparativus ba eleisaun, maibé foka liu ba programa sira ne ebé hala o hela. Atu kaptura didi ak informasaun kona-ba períodu preogramátiku espesiál sira ne e sei presiza rekursu barakliu duké projetu ida ne e iha. Nune e mós, maske informasaun iha relatóriu ida ne e nia laran atualizadu to o ne ebé belek, programa no detalle kona-ba organizasaun sira nia kontaktu muda beibeik. Nune e, ami hein katak prosesu peskiza ida ne e sei la mesak; katak estudu referénsia nian ida ne e hafó baze ida ba dezenvolvimentu kontínuu ba materiál ida ne e. Projetu peskiza ida ne e reprezenta oportunidade signifikativa ida ba GAPI, Globalism Institute no Irish
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